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我国激发社会领域投资活力亮出哪些大招?

2018-01-08 16:24:00 来源:常德新闻网 标签:社会 国家 社会

  新华社北京01月08日电?题:我国激发社会领域投资活力亮出哪些大招?新华社记者安蓓国务院办公厅08日对外公布《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》,提出深化社会领域供给侧结构性改革,进一步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力,面对社会领域需求倒逼扩大有效供给的新形势,深化社会领域供给侧结构性改革,进一步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力,着力增加产品和服务供给,不断优化质量水平,对于提升人民群众获得感、挖掘社会领域投资潜力、保持投资稳定增长、培育经济发展新动能、促进经济转型升级、实现经济社会协调发展具有重要意义,扎实有效放宽行业准入制定社会力量进入医疗、养老、教育、文化、体育等领域的具体方案,经国务院同意,现提出以下意见:一、扎实有效放宽行业准入1.制定社会力量进入医疗、养老、教育、文化、体育等领域的具体方案,明确工作目标和评估办法,新增服务和产品鼓励社会力量提供。

  建立医师电子注册制度,(国家卫生计生委、人力资源社会保障部、民政部、银监会等部门按职责分工负责)2.分别制定医疗、养老、教育、文化、体育等机构设置的跨部门全流程综合审批指引,推进一站受理、窗口服务、并联审批,加强协作配合,并联范围内的审批事项不得互为前置,分别制定医疗、养老、教育、文化、体育等机构设置的跨部门全流程综合审批指引,推进一站受理、窗口服务、并联审批。

  (各省级人民政府负责)3.完善医疗机构管理规定,优化和调整医疗机构类别、设置医疗机构的申请人、建筑设计审查、执业许可证制作等规定,推进电子证照制度,推动公办养老机构改革试点,将产权归政府所有的养老服务设施委托企业或社会组织运营,(住房城乡建设部、公安部、民政部等部门按职责分工负责)5.制定整合改造闲置资源发展养老服务工作办法。

  探索大遗址保护单位控制地带开发利用政策,(各省级人民政府负责)6.指导和鼓励文化文物单位与社会力量深度合作,推动文化创意产品开发,通过知识产权入股等方式投资设立企业,总结推广经验,适时扩大试点,进一步扩大投融资渠道积极支持相关领域符合条件的企业发行公司债券、非金融企业债务融资工具和资产证券化产品,并探索发行股债结合型产品进行融资。

  探索大遗址保护单位控制地带开发利用政策,发挥政府资金引导作用,有条件的地方可结合实际情况设立以社会资本为主体、市场化运作的社会领域相关产业投资基金,推动取消电影制片单位设立、变更、终止审批等行政审批。

  出台实施商业银行押品管理指引,(体育总局牵头负责)9.规范体育比赛、演唱会等大型群众性活动的各项安保费用,提高安保公司和场馆的市场化运营服务水平,推动社会领域企业用收益权、应收账款以及法律和行政法规规定可以质押的其他财产权利进行质押贷款。

  建立医师电子注册制度,简化审批流程,缩短办理时限,方便医师注册,探索允许营利性的养老、教育等社会领域机构以有偿取得的土地、设施等财产进行抵押融资,(人力资源社会保障部牵头负责)二、进一步扩大投融资渠道11.研究出台医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域产业专项债券发行指引,结合其平均收益低、回报周期长等特点,制定有利于相关产业发展的鼓励条款

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